Los representantes de juntas de vecinos y grupos organizados pueden entrenarse en la metodología que propone la Onemi.

MARÍA DE LA LUZ GALLEGUILLOS A.

Aunque se ha avanzado mucho en la última década, la ciudadanía no tiene una cultura preventiva óptima frente a desastres como terremotos, incendios o inundaciones. Así lo estima Carmen Fernández, directora del departamento de Protección Civil de la Oficina Nacional de Emergencia (Onemi), quien afirma que a nivel latinoamericano el país está a la vanguardia, pero aún falta camino por recorrer.

Para que las reacciones sean las adecuadas, los actores involucrados en una emergencia deben estar organizados, pues no se saca nada con que cada cual actúe según sus instintos sin coordinarse con los demás, porque eso implicaría improvisar. O sea, que una vez más, la unión hace la fuerza.

Ante crisis que afecten su entorno, lo primero que debe hacerse es velar por la seguridad del hogar y después colaborar con los organismos de emergencia locales, como el municipio, Bomberos, Carabineros y la Defensa Civil. Por decreto supremo, existe un plan nacional de protección civil obligatorio para estos últimos y que incluye la metodología conocida como Acceder, para el diseño de manejo de emergencias o accidentes, adecuados a la realidad de cada región o zona geográfica.

Para orientar a la ciudadanía, la Onemi ofrece capacitación a dirigentes comunales en coordinación con los funcionarios del municipio, utilizando esta misma metodología de coordinación, que pone de acuerdo a la comunidad y los organismos de primera respuesta.

La guía Acceder incluye alerta y alarma, comunicación, coordinación, evaluación primera, decisiones, evaluación segunda y readecuación en caso de crisis. Propone hacer un diagnóstico de los principales riesgos presentes en el barrio; ponerse de acuerdo sobre la forma en que cada uno asumirá los pasos descritos para constituir un plan vecinal; ejercitarlo periódicamente para evaluar su calidad; comunicarlo a su municipalidad y a las unidades de emergencia de su barrio (Salud, Bomberos y Carabineros), y coordinarse con la dirección de emergencias de su municipio.

Es necesario conservar la calma, teniendo en cuenta que el mejor conocimiento y acuerdo entre los vecinos del barrio permite asumir con mayor tranquilidad las situaciones complejas. Cada elemento de esta metodología implica una tarea de coordinación. "Hay que chequear los mecanismos de alerta, de cómo se avisan unos a otros. Saber que el señor tanto, que vive en tal dirección, es el encargado, por ejemplo, de estar al tanto de los informes meteorológicos durante la temporada de lluvias", dice Carmen Fernández.

Si es un incendio, una persona debe estar encargada de avisar a bomberos, y los demás vecinos deben tener claridad acerca de sus funciones. Por ejemplo, unos ayudan a evacuar mientras otros entregan información sobre personas atrapadas. Este mismo plan puede servir para coordinarse ante asaltos o robos.

Si una junta de vecinos o grupo está interesado en aprender estos planes debe dirigirse a su municipalidad. Carmen Fernández observa que sobre el 80% de ellas tiene al menos un funcionario capacitado como parte de un comité comunal de protección civil.

"No concebimos una comunidad, por muy sabia que sea, que no trabaje coordinadamente con sus autoridades", agrega.

Modelo a seguir

Un ejemplo de organización es la comunidad de Arica, donde el municipio, la Onemi y el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (Shoa) están coordinados para enfrentar un posible terremoto con tsunami incluido. Allí trabajan con un plan en conjunto con colegios, clubes y dirigentes de juntas de vecinos en políticas preventivas y señalizaciones en las calles para indicar las vías de evacuación en caso de una emergencia. No han hecho sólo simulacros, sino también lo han aplicado en casos reales, con buenos resultados.

Más información

Sólo el trabajo previo constituye garantía para el mejor manejo de una emergencia en el barrio o en el hogar. Toda organización social puede nombrar un representante para capacitarse en el plan Acceder, y consultar en su municipio o en la Oficina de Información Ciudadana de la Onemi, fono 252 4366.

POR DECRETO

La norma exige un plan nacional de protección civil obligatorio para todos los organismos de emergencia, como Bomberos, Carabineros y la Defensa Civil.