La idea es que, junto con avanzar en políticas de fomento de la prevención de riesgos de accidentes del trabajo y bajar las tasas de mortalidad, se puede avanzar en contar con una ley más remozada, ya que según la opinión de la subsecretaria la actual legislación "responde a una estructura de producción distinta a la de hoy en día".

En esta misma línea, a fines del año 2002 el Ministerio del Trabajo instaló una mesa de diálogo con los dirigentes de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) en el marco del acuerdo del comité público-privado que conduce el ministro de Economía, Jorge Rodríguez Grossi.

La meta es buscar la protección y prevención de las personas a nivel de las Pymes, que en Chile son las que generan la mayor cantidad de empleo.

"Queremos poner un acento muy fuerte en nuestra preocupación por el mundo de la Pyme, ya que como gobierno hemos recogido las preocupación de los dirigentes", explicó Hornkohl.

La prioridad fijada por el Ejecutivo obedece a que los instrumentos preventivos de las compañías, por lo general, están diseñados para la mediana y gran empresa, según estima la subsecretaria.

La personera advierte que el avance de esta reforma puede ser de grandes proporciones para el buen desarrollo de la economía y de la calidad de vida de los trabajadores.

Una mirada al sistema
Mientras el proyecto de ley de rentas vitalicias- permanece en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados- espera ser aprobado este año, la subsecretaria Hornkohl plantea que es necesario ver cómo se comportan los instrumentos que últimamente se han puesto a disposición del mundo laboral y analizar las distintas alternativas de política.

"No es menor lo que se ha hecho con los multifondos, con el ahorro voluntario y con el seguro de cesantía", explica.

En este sentido, la Universidad de Chile elabora un estudio para dar a conocer la trayectoria laboral y previsional de una muestra representativa de la población afiliada al sistema de pensiones nacional.

Así, en marzo se espera obtener datos de la encuesta que permitan tener una mirada global al mundo del trabajo para avanzar en un análisis que permita ampliar la cobertura del sistema previsional.

Receta de Estados Unidos
"Observamos que hay un cambio muy notorio en la estructura del mercado laboral, entonces es importante conocer la historia laboral y previsional de las personas, ver cuáles han sido sus niveles educacionales y de capacitación también, ya que antes de tomar decisiones en estas materias siempre es importante tener un dato de realidad lo más certero posible", sostiene María Ariadna Hornkohl.

Por ello, los equipos técnicos del ministerio están analizando el modelo norteamericano 401-K - planes colectivos donde todos los aportes de los trabajadores de una empresa interesados en ahorrar voluntariamente se manejan como un solo gran fondo- con el fin de evaluar su posible adaptación a la sociedad chilena.