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«CONSTRUYAMOS LA CULTURA DE LA SEGURIDAD» <Volver
 
En esta primera oportunidad, hemos querido compartir con Uds. una entrevista realizada al señor Sergio Espejo, Superintendente de la Superintendencia de Electricidad y Combustible que se publicó en el inserto de Ediciones Especiales, de El Mercurio de Santiago, el Miércoles 10 de Abril de 2002. Por la relevancia de los conceptos sobre seguridad y por los antecedentes e información que es entregada por el superintendente, hemos considerado de gran valor reproducirla, aunque quizás muchos de Uds. la hallan leído, pero en este caso, la abundancia no daña.
Esta transcripción textual es la siguiente:

Sergio Espejo, Superintendente de Electricidad y Combustible: «CONSTRUYAMOS LA CULTURA DE LA SEGURIDAD».

La autoridad del SEC afirma que el sistema de certificación de instalaciones de gas se ha consolidado; que hay un creciente conciencia ciudadana y que la industria del sector ha adoptado altos estándares de calidad. Pero, dice, aún queda mucho por hacer y el desafío de largo plazo es que la ciudadanía adopte una cultura de la seguridad.

«Somos nosotros los ciudadanos, con acciones inadecuadas, quienes hacemos peligrosa una energía» afirma Sergio Espejo, superintendente de Electricidad y Combustibles. Por eso, dice, « queremos consolidar en nuestro país la idea de que el gas y la electricidad son fuente de calidad de vida, pero que su mal uso puede provocar accidentes muy lamentables».

Pero lograr esta conciencia, señala la autoridad, es difícil, «toda vez que la noción de prevención y seguridad es ajena a nuestra cultura. De hecho, la mayor parte de los accidentes con gas y electricidad se producen por instalaciones o artefactos defectuosos o por una manipulación inadecuada de éstos. Por lo tanto, el trabajo de la Superintendencia supone trabajar con una perspectiva de largo plazo, que no se agota en el reducir el número de accidentes que puedan ocurrir durante este año, sino que asume el desafío de apostar por la construcción de una cultura de la seguridad.

 

Más Certificaciones

Desde esa perspectiva, afirma, existen tres razones que hacen pensar a la SEC que se está avanzando en la línea correcta La primera, afirma, es la consolidación del sistema de certificación de instalaciones de gas.

   
« Durante el 2001 prácticamente se duplicó el número de certificaciones en edificios uso respecto de lo que ocurrió en los años 1999 y 2000. Así, si en enero del año 2001, 3.000 edificios habían certificado sus instalaciones, esa cifra aumentó a 5.500 en diciembre. Eso significa un incremento superior al 80% en un solo año respecto de los dos años anteriores juntos, lo que nos tiene muy satisfechos porque eso significa que las personas están tomando conciencia de la utilidad del instrumento».

Además, señala, durante el 2001 fueron certificadas cerca de 40 mil nuevas instalaciones de gas correspondientes a casas y departamentos. « Sin duda, son cifras para tener en cuenta, expresa. Pero hay un hecho que todavía le preocupa «un 51 % (2.796) de los edificios tienen sello rojo; el 21% (1.145) tiene sello amarillo y 28% (1.540) posee sello verde. Eso significa que existe una situación de riesgo importante en las instalaciones antiguas y debemos trabajar en ello».

En ese sentido, señala, se está trabajando con los actores involucrados en el perfeccionamiento de la norma existente. Así, cuenta, «se ha avanzado también en un cambio de norma relevante, que se refiere a un nuevo mecanismo de medición de los ductos colectivos de ventilación. Hasta mediados del año pasado se medían y evaluaban según normas técnicas muy estrictas en cuanto a sus dimensiones, pero no en cuanto a su funcionalidad. La idea ahora es medirlo de acuerdo con sí cumplen o no con la función para la que se construyó»

También los balones de gas

Otro aspecto en el cual se ha progresado, asegura, es en la calidad de los productos de gas que se venden. Por eso, explica, desde el 1 de marzo está vigente una instrucción de la SEC para que los artefactos a gas se vendan rotulados, es decir, que en ellos aparezcan instrucciones visibles y legibles de uso y recomendaciones de seguridad. Desde esa fecha, todas las partidas de artefactos - fundamentalmente cocinas, calefones y estufas - salen de fábrica con una rotulación. A partir de las próximas semanas ya estos productos empezarán a llegar al público (a medida que se renueven los stocks de las casas comerciales).

Para el titular de la SEC, Sergio Espejo, lo más relevante de estas nuevas normas son las instrucciones impartidas para entregar indicaciones de uso y mantención en manuales y etiquetas autoadhesivas. «La instrucción de rotular los artefactos responde a un largo trabajo con la industria de los artefactos, la que ha incorporado en sus productos estándares de calidad que superan lo que exige la ley, para cumplir así con las exigencias de mercados externos» declara.

Seguridad Eléctrica

Pero no sólo de gas se abastecen los usuarios. Por eso, uno de los aspectos novedosos es el inicio de fiscalización en materia de seguridad eléctrica. A partir de este año, toda vivienda nueva debe contar, antes de su recepción municipal, con su certificación de instalaciones de gas y la declaración de sus sistemas eléctricos (que en rigor no es una certificación) por parte de un instalador autorizado.

Así, explica Sergio Espejo, «en materia eléctrica hemos iniciado desde principios de año un intensivo programa de fiscalizaciones a las instalaciones nuevas, mediante la cual pretendemos cubrir este año el 46% de las nuevas viviendas que están saliendo al mercado».

Pero además, señala, «nos centraremos en la fiscalización de centros de reunión de personas, de lugares donde la gente se junta de manera masiva y que, sí tienen sus instalaciones interiores en mal estado pueden constituir un serio peligro.

Hemos comenzado con los centros comerciales, donde se cubrirá al 80% de los lugares de compra de ese estilo en la Región Metropolitana; y los estadios, donde cubriremos cinco de éstos, en los cuales todos los fines de semana se reúnen unas 200 mil personas. La intención es que estos lugares de esparcimiento no se conviertan en un escenario de tragedia».

Junto con esto, señala, «hemos realizado un fuerte control a las tiendas que expenden artículos eléctricos, y hemos estado revisando sí éstos están o no certificados y sí el aviso de esta certificación está presente. En muchos casos, hemos visto que este aviso - que es un adhesivo coma numeración de quién y cuándo se realizó la certificación del artículo - no está puesto, lo que constituye un peligro. Además, estamos realizando auditorías a los laboratorios que certifican estos productos.

La certificación, explica, se refiere no sólo a la calidad técnica del aparato, sino fundamentalmente a que su constitución no provoque accidentes.

«Ahí, por ejemplo hay una labor también de la gente, en términos de fijarse si está el aviso y si el artefacto tiene la tercera patita del enchufe que es la tierra. Si no la tiene, debe tener doble aislación, lo que se traduce en un logo que señala un rectángulo dentro de otro»

La Era de la Información

El gran desafío del 2002 y los años siguientes, dice el superintendente, será lograr que los usuarios tengan una mayor información sobre el uso correcto de las distintas energías, la interioricen y comiencen a cambiar sus conductas de riesgo.

En ese sentido, explica, se han llevado distintas iniciativas. Una de ellas fue la campaña Invierno Seguro intensa, realizada el año 2001, donde sólo en la Región Metropolitana más de 3.500 edificios fueron visitados e informados sobre su situación de seguridad. La colaboración de la industria del gas, afirma el personero, permitió desarrollar estas y otras acciones comunicacionales masivas. Para el año 2002, señala Sergio Espejo, «hemos lanzado ya nuestra campaña Prevenir con Energía. Así, los días 18 y 19 de marzo los usuarios del metro de Santiago recibieron información para el uso seguro del gas y la electricidad. Y en los próximos días, con el respaldo de la Cámara Chilena de la Construcción, y la industria de distribución de gas, estaremos desarrollando acciones adicionales. Esperamos que a esto se sumen las compañías de distribución eléctrica, que han sido más reacias a colaborar. Pero esperamos que finalmente se sumen a este esfuerzo de bien común».

Así, explica el superintendente, como parte de este esfuerzo informativo, a partir del 20 de abril «se empezará a recorrer una serie de conjuntos habitacionales de la capital que, a nuestro modo de ver, tienen un mayor riesgo en términos de seguridad, tanto en sus instalaciones de gas como en las eléctricas. Se trata de las villas Olímpica y los Presidentes en Ñuñoa; Ernesto Larraguibel y España en la Florida; Juan Antonio Ríos en Independencia; Portales, en Estación Central; Santa Anita, en lo Prado, y El Montijo, en Cerro Navia».

«La autoridad se muestra esperanzada con el resultado de estas campañas, pero señala que no hay que olvidar un hecho fundamental: «la seguridad es una tarea en que todos están involucrados, pero particularmente las personas. Nosotros hemos estado preocupados en aumentar los niveles de información, tanto de parte de la SEC como de las empresas. Pero hay algo muy claro:

 
No hay acción de la autoridad ni de las empresas que pueda sustituir a la responsabilidad personal en la seguridad» concluye. Hasta el año pasado los ductos se medían y evaluaban según normas técnicas muy estrictas en cuanto a sus dimensiones. La idea ahora es evaluarlos de acuerdo con sí cumplen o no con la función para la que se construyeron.
 
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